В России уже месяца 3 формируются и обучаются добровольческие батальоны в разных областях. Видимо пришёл срок к их отправке, поэтому надо как-то узаконить, то есть попросту "призвать" в армию и поставить на денежное довольствие по условиям боевых действий.
Кроме того, все добровольцы ЛДНР, а также мобилизованные там, будут включены в состав ВС РФ с соответствующей оплатой как у остальных контрактников. Ну и будут сформированы пока добровольческие отряды в Херсонской и Запорожской областях, которых тоже после референдума весьма вероятно включат в состав ВС РФ.
Вот вам уже тысяч 150-200 мобилизованных. )