Крупнейшие дотации из бюджета получат Дагестан, Чечня и Камчатка

Минфин со следующего года вновь меняет методику, по которой предоставляет дотации регионам на бюджетную обеспеченность. Но пятерка крупнейших получателей, от Дагестана до Чечни, не поменяется и заберет себе 30% всех таких дотаций

Тринадцать российских регионов из 85 получат ровно половину дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемых Минфином на будущий год, следует из материалов к проекту федерального бюджета на 2018–2020 годы. В общей сложности на этот вид дотаций регионам федеральный центр выделит в 2018 году 645,1 млрд руб. — на 5% больше, чем в 2017-м.

В прошлом году Минфин объявил, что меняет модель поддержки региональных бюджетов — было решено сократить выдачу бюджетных кредитов (а теперь от них и вовсе решено отказаться) и увеличить объем средств на предоставление дотаций. В сентябре этого года министр финансов Антон Силуанов также пояснял, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности увеличатся в 2018 году на величину прироста того 1% налоговой базы по налогу на прибыль, который с 2017 года передан от регионов федеральному бюджету и распределяется между нуждающимися в поддержке субъектами.

Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности растет последние шесть лет, говорит старший аналитик группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Александр Шураков, увеличение на 5% — это незначительный рост (в 2017 году объем дотаций вырос на 20%, в 2015-м — на 10,9%). «Помимо роста дотаций произошло их перераспределение между регионами. Соответственно, для тех регионов, у которых [на 2018 год] выросли дотации, суммарный рост составил 48 млрд руб. Как за счет 30 млрд руб., на которые общая сумма увеличилась, так и за счет 17,4 млрд руб., на которые были уменьшены дотации другим регионам», — подсчитал Шураков.

Кому пойдут дотации

Самым крупным получателем дотаций на выравнивание третий год подряд станет Дагестан — из федерального бюджета республика получит более 59 млрд руб., на 6,6 млрд руб. больше, чем в текущем году. А наибольший прирост по объему дотаций в 2018 году продемонстрирует Якутия — в следующем году республика получит на выравнивание бюджетной обеспеченности на 7,3 млрд руб. больше и станет вторым по объему получателем этой дотации. Третья по величине дотация — более 39,3 млрд руб. — будет направлена в Камчатский край.

Эти регионы входят в число высокодотационных, у которых доля зависимости от федеральных трансфертов максимальна: доля федеральных дотаций в доходах их бюджетов превышает 40%, объясняет завкафедрой госрегулирования экономики Института общественных наук РАНХиГС Владимир Климанов. Также к высокодотационным относятся Алтайский край (в 2018 году дотация на выравнивание вырастет на 4,5 млрд руб., до 27,1 млрд), Чечня (дотация составит 27 млрд руб.), Крым (17,7 млрд руб.), Тыва (15,7 млрд руб.), Ингушетия (9,2 млрд руб.), Карачаево-Черкесия (9,1 млрд руб.). Доходы бюджета Чечни на 84% складываются из безвозмездных поступлений из федерального центра (дотации, субвенции, субсидии и прочие поступления), а доходы бюджета Крыма — на 67%, следует из уточненных законов о бюджетах на 2017 год двух республик.

В целом разрыв в бюджетной обеспеченности регионов таков, что первая пятерка самых дотируемых субъектов получит 30% всех дотаций на выравнивание в 2018 году.

Как считаются дотации

Объем дотации рассчитывается в зависимости от уровня финансовой обеспеченности на душу населения, объясняет Климанов, при этом учитываются два показателя — налоговый потенциал территории (сколько налогов генерируется, поступает в региональный бюджет) и удорожающий коэффициент, так называемый индекс бюджетных расходов. «На Камчатке и в Якутии — один из самых высоких удорожающих коэффициентов. Это происходит в силу того, что стандартный набор бюджетных услуг, который должен быть получен одним гражданином, в Якутии или на Камчатке будет стоить в разы дороже, чем в европейской части России», — говорит Климанов.

Объем дотаций Дагестану объясняется высоким уровнем населения в республике, так как дотации рассчитываются по среднедушевому принципу и умножаются на число жителей. Еще одна причина — низкая бюджетная обеспеченность республики, добавляет Шураков. Это обусловлено низким уровнем налоговых и неналоговых доходов, которые способна генерировать экономика региона. «Порядка 72% поступлений по налогу на доходы физических лиц генерируется в «бюджетных секторах экономики» — госуправление, образование, здравоохранение. Существенную часть зарплат в данных секторах платит региональный бюджет, — говорит он.

Объем трансферта увеличится для 47 регионов, у 26 регионов объем дотаций сократится. Самое значительное сокращение дотации ждет Пермский край — на 2,6 млрд руб. Красноярский край получит меньше на 2,4 млрд, Челябинской области дотацию сократят на 1,4 млрд руб., Липецкой области — на 1,1 млрд. Снижение дотаций на 2018 год обусловлено улучшением состояния их экономик, считает Шураков, они в этом году получили больше доходов из-за роста цен на сырье. Все эти регионы в разное время бывали и регионами-донорами, то есть не получали дотации на выравнивание, указывает Климанов. «Это регионы с экономикой больших предприятий, они во многом могут зависеть от состояния отрасли и принципов учета доходов в этой отрасли для формирования налогового потенциала», — поясняет эксперт.

При этом 12 регионов в 2018 году не получат трансферт на выравнивание бюджетной обеспеченности вообще, как и в этом году. Это Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Тюменская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Московская и Ленинградская области, Татарстан, а также Москва и Санкт-Петербург. Все они являются регионами-донорами и не получают дотации на выравнивание.

Новая методика

В 2018 году изменится и методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Методика меняется практически каждый год, указывает Шураков, нынешняя редакция станет уже 11-й. Но при этом состав регионов-лидеров по объему получаемых дотаций сильно не менялся уже лет пять, указывает он.

Во-первых, Минфин вводит 20-процентное ограничение на прирост дотаций каждому региону год к году. Во-вторых, согласно материалам Минфина, в формулу включается еще один элемент: объем дотации ставится в зависимость от коэффициента долговой нагрузки. В новой редакции методики значительно большее внимание уделяется долгу регионов и расходам на его обслуживание, указывает Шураков, Минфин таким образом пытается снизить долговую нагрузку на регионы. «Действительно, выплаты процентов для ряда регионов — существенная статья расходов регионального бюджета», — говорит он. Это же, по его мнению, является одной из причин роста дотаций отдельным регионам.

Нововведения, предложенные Минфином, дадут ведомству возможность более гибко подходить к расчетам объемов дотаций регионам, считает Климанов. «Это элемент некого ручного управления. Минфин будет настаивать, что это тоже формула, но жесткая формула может привести к резким всплескам или падениям, ненужным для всей финансовой системы. Для этого введена третья составляющая, которая дает возможность гибче подойти к этой ситуации», — считает эксперт. Новая методика даст Минфину возможность маневра, чтобы избежать «проседаний» по дотациям из-за простого математического счета.

Другие дотации еще не распределены

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности являются наиболее формализованными и прозрачными среди всех федеральных трансфертов регионам. В бюджете также предусмотрены дотации на частичную компенсацию расходов регионов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы по майским указам, дотации за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала и дотации на сбалансированность бюджетов отдельных регионов.

Дотации на балансировку региональных бюджетов на 2018 год предусматриваются в сумме 48,7 млрд руб., сообщил РБК первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Ремезков. Представленный в парламент проект бюджета не расшифровывает эти ассигнования, они будут распределены ко второму чтению бюджета. В действующей редакции бюджета на 2017 год такие дотации выделялись, в частности, Чечне, Крыму и Севастополю по отдельным, «именным» статьям расходов — эти регионы получили по ним дополнительно около 40 млрд руб. В проекте бюджета на 2018 год таких «именных» статей нет, говорит Ремезков, соответственно Чечне, Крыму и Севастополю отдельная от других регионов дотация на сбалансированность предоставляться не будет. Но, возможно, она будет включена в общую сумму дотаций на сбалансированность (48,7 млрд руб.). Пресс-служба Минфина не ответила на запрос РБК о распределении этих дотаций.


http://www.rbc.ru/economics/11/10/2017/59d...e?from=newsfeed

Вай блят!! кто купит новый бугатти шерон гонят по аулам..вахх на хуя баклажанам дотации?? еба рот! а?

нормальное руководство давно бы сравняло дотации паразитическим регионам кавказа с остальными регионами страны в первую очередь северными, а если бы забузили - обнесло высоким забором севкав и вычеркнуло бы нахуй из списков
нехуй кормить ни за что: у вас нефти полно, каспий рядом, тепло круглый год - крутитесь сами
ебло у кадырки уже в телек не помещается и еще пиздеть пытается против России
на кавказе за жкх, энергию и газ не платят и платить не будут, все пошлины и сборы меньше на порядок
но у нас руководство вредительское, без тени патриотизма: выделяют дотации чтобы их разворовать

Это сообщение отредактировал Hexuss - 11.10.2017 - 19:04

...

Т.е. ни хера не платят в бюджет и поэтому им надо больше выделять. Л-Логика. Охуеть.

от души, братан...

дармоедов развелось шопиздэц...

Окуенно, что уж.
Нефтегазовые регионы крайнего севера, являются донорами, при этом сами в долгах до 30% бюджета в год. ЗП сравнимы со средней полосой уже. Очереди на жилье не движутся, от льгот ничего не осталось. Северный стаж отменять собираются.
Правильно, зачем этим регионам дотации, выжать их досуха, ради бездельников. То то народ тысячами валит от такого счастья.

Это сообщение отредактировал Narian - 11.10.2017 - 18:56

Якутия дотационная? То есть алмазы добытые в Якутии не приносят региону прибыли? Хммм.

Якутия является уникальной территорией по разнообразию, количеству и качеству полезных ископаемых. Здесь официально зарегистрировано 1823 месторождения 58 видов минерального сырья. Наиболее важными являются месторождения алмазов (82 % запасов России), сурьмы (82 %), урана (61 %)[1]. Также на долю республики приходится 47 % разведанных запасов угля, 35 % природного газа и нефти Восточной Сибири и Дальнего Востока[2]. При этом более 16 тысяч потенциальных месторождений остаются слабоизученными[1].

В республике официально зарегистрировано 34 месторождения нефти, природного газа и конденсата[1]. Месторождения в основном сосредоточены в Вилюйской и Непско-Ботуобинской нефтегазоносных областях. Более 90 % запасов сосредоточено в 11 наиболее крупных месторождениях[2].

Якутское золото добывают в россыпных и коренных месторождениях. Также оно является попутным компонентом урановых месторождений. Официально учтено 834 месторождения золота[1]. Запасы золота в Якутии оцениваются в 20 % от общероссийских, однако большая их часть сосредоточена в трудных для освоения мышьяковистых рудах. Крупнейшие месторождения: Нежданинское,
Кючус, реки Аллах-Юнь, Большой Куранах и другие[2].

Основное место сосредоточения железных руд — Алданская железорудная провинция с потенциалом 18,9 млрд тонн[1]. На учёте состоит 14 месторождений. Наиболее перспективные месторождения — Дёсовское и Таёжное, расположенные в относительной близости от Байкало-Амурской железнодорожной магистрали[2].

В Якутии известно одно месторождение редкоземельных металлов — Томторское, запасы которого оцениваются в 17,75 % от суммарных запасов зарубежных стран[1][2]. Кроме этого редкоземельные металлы встречаются как попутных компонент на месторождении Селигдар и в россыпях Куларского золотоносного района.



Далеко не полный перечень

Это сообщение отредактировал dedpixai - 11.10.2017 - 19:02

У кого там доходы бюджета в основном складываются из бюджетных средств? Крым, Чечня, Дагестан? Да правильно, ебали они налоговую, все операции хуярят мимо нее. Местечковые царьки их прикрывают. Дармоеды и обуза.

с Камчаткой все понятно, а Дагестан и Чечня заслужили пару тысяч тонн напалма, а не дотации из бюджета

Там Москва алмазы добывает, также как и нефть, газ на Северах.

Им просто аллах помогает)

ну скинимся чО.. не в первой.. Луноликий набирает электорат - россияне платят.. ничего нового

Валеха , ништяг вброс!
Дагестан +6,65
Якутия +7,32 (по сравнению с предыдущим годом)
главное, как новость подать ;) хотя, все и так прекрасно знают зачем и почему эти дотации нужны
но, смелым диванным воинам наверное не нужен плохой мир

нам препод вообще сказал со временем эта власть просто плюнет на север
перестанет поддерживать города и поселки и они потихоньку вымрут, а все работники будут ездить вахтами - так дешевле для бюджета чем содержать дороги, коммуникации, инфраструктуру
а вахты и быт рабочих будет оплачивать уже частный дядя на кого они работают
за государством останется только граница и военные базы

Головные офисы находятся в Москве, и налоги соответственно платят там, а назад деньги возвращаются в виде субвенций, льготных кредитов и дотаций

владимир владимирович.Я прошу прошения,а про русский народ вы вспомните?В соседней теме 151 млд. раздали по миру,во вчерашней теме вывезли в офшоры триллионы.Вы точно в Ленинграде родились?

В липецкой области дотации были? Если их было не заметно при существовании, то что теперь будет когда не дополучат? Каннибализм?

...

Алмазы, добытые в Якутии едут в Мск, а оттуда обратно едут дотации. Как-то так.