Дрочить на показатели - это наш, особенный© путь. Причем, везде. Даже в бизнесе. Показатели подтягиваются, рисуются, покупаются. Так что, вышенаписанное - вполне себе результат отчетов "с мест". Где вместо реальной работы идет "борьба за показатели" любыми путями. Потому что эти показатели прописаны в денежной мотивации. Поэтому картинка на бумаге гораздо лучше реальности.
Я каждый раз думаю, что количество отчетов руководству достигло предела, ан нет - опять новые отчеты в дополнение к старым, журналы учета журналов и т.д.
Россия - страна победившей бюрократии.