это "пелена" "кавказ" "карат" и т.д. - антенны спецсвязи. у кого не хватает денег на номера или корочки ставит такой колхоз, что бы хоть немного походить на федеральное авто и думают, что иДПС из-за антенн их не остановит за нарушение. У каждой структуры есть своя спецсвязь, а тут простой набор антенн разных спецслужб
это на уровне рамок под номера "прокуратура Москвы" и т.д. - колхоз
yaplakal.com