Государство "Российская Федерация" - такое же коммерческое предприятие как и ЗАО "Пупкин", только в глобальном масштабе.
И каждый год предприятие "РФ" зарабатывает деньги на внешнем рынке, продавая нефть ( 20% от всего долларового потока в страну за год) , газ ( около 10%), оружие, ядерные станции, электроэнергию (по 60коп за КВТ китайцам и др).
Поэтому понятия - "денег нет" не существует. Деньги есть, они зарабатываются, их много, вопрос только где ОНИ ?