По крайней мере логичный. Предположим гипотетическую ситуацию, что вы избраны в Думу, вы с региона, у вас нет жилья в Москве, следовательно согласно закона вам предоставляется жильё, но пустое и вам нужно на чём то спать, куда то вещи складывать, вот эта поправка к закону и обеспечивает мебелью депутата, а потом съезжает депутат и всё достаётся другому.
Короче тупо гостиница.