Внимательно читаем КоАП. Там всё написано: за что можно скрутить и вызвать наряд.
P.S. И вообще, "простой гражданин" может за оскорбление вдарить оскорбителю в табло, а милиционер за такое же оскорбление может только оштрафовать (это если
по-закону) Считаю необходимым внести поправку к Кодекс об Административных Правонарушениях и уровнять всех перед законом: пусть милиция станет ближе к народу и получит
законное право вмазать по щам оскорбляющему.