Тоже не понимал никогда. Прямого запрета на оголение нет в общественных местах.
Им обычно вменяют мелкое хулиганство 20.1 коап, как и любителям нужду справлять в кустиках, но я вот читаю описание нарушения и не вижу ни того, ни другого.
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -....
Вроде список деяний исчерпывающий, но все равно лепят эту статью за все, что менту не понравится.