В Туркмении гражданам моложе 40 лет запретили выезжать из страны

Во-первых, - за тем, демагог, надо платить, что это сократит безработицу среди СВОЕГО населения, сократит количество денег выводимых из страны, сократит количество мигрантов и как следствие количество связанных с ними проблем включая этническую преступность и ещё много чего сократит. Имхо, выгода в деньгах, в долгосрочной перспективе, от такого сокращения существенно превысит затраты.
Во-вторых, - речь о разнице 15 и 60 т.р. не идёт, я вообще не знаю где ты взял эти цифры. В провинции з/п в 15 т.р. для дворника это конкурс на одно место куда больший чем в твоё учёбное заведение. З/п 20-25 т.р. в провинции это однозначно человек будет держаться за своё место и, как следствие, высокий уровень профессиональной ответственности.
Я не знаю из какого пальца (и где он находиться) ты 60 т.р. высосал, но ещё 5 лет назад дворник узбек в Москве 25 т.р. получал. Знаю точно так сам бывший сотрудник коммуналки. Да, возможно для Москвы это смешные деньги, но Москва не вся Россия.