по моему всё эта какая то хрень
это как постановление о выделении земельного участка под ИЖС, пришёл, получил, зарегистрировал в Росреестре, построил дом, приходит новый глава администрации посёлка и говорит "-а иди ка ты нах", вот беру и рву постановление своего предшественника (это на бытовом прикладном примере)
тут масштаб кратно выше, правопреемственность и ответственность за неё
но, не думаю что американцы глупее, у них там ещё предстоит выход из первоначального шока и вал разборок в рамках их американского законодательства