Это возможно, но маловероятно: реальность такова, что старые трубы просто латают и вваривают куски, где совсем прохудилось, а в отчётности пишут, что заменили магистраль полностью. Деньги освоены и поделены.
По крайней мере, в Питере именно так и происходит. Знаю улицу, и не одну, которую каждый год раскапывают, латают трубы и закапывают. Идеальный источник для распила бабла. И мне кажется, что в Пензе ситуация ещё хуже...