власти бездействуют, вот и результат. знай чел что за подобное штраф неебический будет, балы штрафные накопятся, машину к хуям заберут, так не поступит. Прогуляется и километр.
порядочный человек и без штрафа так не сделает, а штрафы и санкции потому такие слабые, чтоб самим властям и их знакомым в такой ситуации сильно не прилетало.