Если вы с договором не согласны, то вы можете его оспорить. И даже создать инициативную группу, чтобы внести в него изменения. В законодательстве много чего на этот счёт есть. Если вам договор не показывают, или вы с ним несогласны, то пожалуйста - пишете претензию в УК, а если ответ вас не устроил, то в прокуратуру. Она инициирует проверку и по факту будет вынесено или предписание УК, или ответ вам что всё в порядке. И если ответ прокуратуры вас не устроил, то тогда обращаетесь в суд по общим делам, или как там ещё называется.
Обычно, если прокуратура находит нарушения, то она инициирует судебное разбирательство сама.
Допустим, вам не показывают договор в письменном виде. Это уже нарушение.
А оплата и согласие, это скорее регламент. Дело тонкое, поскольку сейчас все предприятия должны быть ПАО, а ПАО публикует свою оферту в открытом доступе, или предоставляет информацию (договор) при обращении.
yaplakal.com