нужно все фиксировать.
Участковый не принимает - в дежурную часть. Чтоб остался след вашего обращения. Потом жалобу в прокуратуру на бездействие полиции. Только везде письменно, чтоб было с чем пойти в суд. Тут же участковый найдется, живут квартиранты явно без договора и регистрации, выгонят нах сами менты.
Обязательно везде с бумажкой! Факт обращения в милицию, не регистрирует милиция - звоните вышестоящим, нет - звонок в прокуратуру.
Кляузничайте, жалуйтесь везде, где можно и нельзя!