Пффф... Это все решатся просто. Укореняем в мозгах граждан мнение, что "в Украине/Прибалтике/Казахстане еще хуже", и - вуаля! Теперь, как бы ни было херово, граждане будут смотреть на "хохлов", видеть, что те пока не передохли с голоду/холоду/бандитизму, и спокойно выдыхать, понимая, что здесь у них еще есть, типа, фора. Эффект лягушки в кастрюле.